Η είσοδος στο Κέντρο Διαχείρισης Γνώσης της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (Βιβλιοθήκη) στα κεντρικά γραφεία της ADB στην πόλη Mandaluyong, Metro Manila, Φιλιππίνες, το 2016.Πίστωση – Mark Floro—ADB μέσω Flickr.
Το Ισραήλ πρόκειται να γίνει το νεότερο μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης, η οποία χρηματοδοτεί έργα κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης σε ολόκληρη την Ασία – μια περιοχή όπου πολλές χώρες (και μέλη της ADB) έχουν εκφράσει ειλικρινά την κριτική τους για τη συνεχιζόμενη στρατιωτική εκστρατεία του Ισραήλ στο Η Γάζα και κάποιοι δεν αναγνωρίζουν καν την κυριαρχία του Ισραήλ.
Εδώ και μήνες κυκλοφορούν φήμες, σύμφωνα με διάφορες πηγές, στους διαδρόμους των κεντρικών γραφείων της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης στη Μανίλα σχετικά με το 69ο μέλος της πολυμερούς οργάνωσης που θα γίνει δεκτό.Αυτές οι φήμες θα μπορούσαν να γίνουν επίσημες τις επόμενες μέρες.
Ένας εκπρόσωπος της ADB λέει στο TIME ότι η διαδικασία υποβολής αιτήσεων του Ισραήλ είναι “σε εξέλιξη” και ότι “θα ανακοινωθεί απόφαση όταν ολοκληρωθεί η διαδικασία.’.
Σύμφωνα με τον Ohad Niepris, εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών του Ισραήλ, “το Ισραήλ ολοκλήρωσε τις προϋποθέσεις για ένταξη στην ADB στις αρχές Σεπτεμβρίου και ανυπομονεί να ενταχθεί επίσημα στην Τράπεζα”, είπε στο TIME την Πέμπτη.
Ανησυχίες σχετικά με την επικείμενη ένταξη του Ισραήλ στην ADB, η οποία εγκρίθηκε αρχικά τον Απρίλιο του 2022, ήταν έντονες μεταξύ των μελών του προσωπικού τους τελευταίους μήνες, σύμφωνα με τέσσερις υπαλλήλους της ADB που μίλησαν στο TIME υπό τον όρο της ανωνυμίας από φόβο αντεκδίκησης.
Σύμφωνα με συνεντεύξεις και δημόσια αρχεία που έλαβε το TIME, η ADB έδωσε έκτοτε στο Ισραήλ τουλάχιστον δύο παρατάσεις για να καλύψει τις απαιτήσεις που απαιτούνται για να γίνει μέλος.Μία από τις παρατάσεις έλαβε χώρα μετά τις 7 Οκτωβρίου 2023 και ήρθε παρά τις αυξανόμενες διεθνείς ανησυχίες για τη στρατιωτική εκστρατεία του Ισραήλ στη Γάζα, η οποία έχει καταγγελθεί επανειλημμένα από τον ΟΗΕ και άλλους για τον υψηλό αριθμό θανάτων αμάχων και τις υποτιθέμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, Niepris, δήλωσε ότι αυτές οι παρατάσεις προθεσμίας “ζητήθηκαν και εγκρίθηκαν για τεχνικούς λόγους.Συνέχισε λέγοντας ότι τέτοιες επεκτάσεις είναι τυπική διαδικασία σε διεθνείς οργανισμούς, ειδικά επειδή αυτές οι διαδικασίες απαιτούν διαδικασίες εσωτερικής κυβέρνησης και νομοθεσία που εμπλέκουν πολλούς ενδιαφερόμενους.
“Απλώς φαίνεται λίγο απρόσεκτο, τόσο ο χρόνος όσο και η περίσταση κατά την οποία συμβαίνει”, λέει στο TIME μέλος του προσωπικού της ADB.”Πολλοί από εμάς δεν γνωρίζαμε για αυτήν την τελευταία επέκταση του Ισραήλ.Έτσι, αυτό μας σοκάρισε λίγο όταν σκεφτήκαμε ότι το Ισραήλ, ενώ πραγματοποιεί αυτή την αδικαιολόγητη επίθεση εναντίον των Παλαιστινίων, γίνεται δεκτό ως μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης.’.
Στο πλαίσιο της στρατηγικής του για αύξηση της παρουσίας του στην Ασία, το Ισραήλ προσπαθεί τα τελευταία χρόνια να γίνει μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (ADB).Μεταξύ άλλων πόρων, το Ισραήλ προσφέρει στον οργανισμό την εμπειρία του στη διαχείριση του νερού, την οποία έχει μοιραστεί με την Παγκόσμια Τράπεζα και τη Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης.
Σχετικά με την πιθανή συμμετοχή του Ισραήλ στην ADB, ο Jianzhi Zhao, αναπληρωτής καθηγητής διεθνούς ανάπτυξης και δημόσιας πολιτικής στο Πανεπιστήμιο του Έξετερ, λέει στο TIME ότι “δεν με εξέπληξε και πολύ από αναπτυξιακή σκοπιά” και το χαρακτηρίζει “win-win”. τόσο για την ADB όσο και για το Ισραήλ.
Από το 2017, εκπρόσωποι του υπουργείου Οικονομικών του Ισραήλ παρακολουθούν τακτικά την ετήσια συνεδρίαση του Συμβουλίου των Διοικητών της ADB -του ανώτατου οργάνου χάραξης πολιτικής της τράπεζας- ως παρατηρητές· το 2019, ο τότε υπουργός Οικονομικών του Ισραήλ Moshe Kahlon συνάντησε τον Γάλλο ομόλογό του Bruno Le Maire στο Bercy και επέστρεψε με, όπως είπε, υπόσχεση υποστήριξης από τη Γαλλία για την ένταξη του Ισραήλ στην ADB.
Το αποτέλεσμα αυτών των προσπαθειών ήταν η έγκριση του Ισραήλ να ενταχθεί στην ADB το 2022, σύμφωνα με ψήφισμα που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο των Διοικητών, το οποίο αποτελείται από έναν εκπρόσωπο από κάθε χώρα μέλος.
Ενώ ο Niepris, ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, ανέφερε τον ίδιο καταστατικό χάρτη, η ADB είπε σε δήλωση ότι “η νέα ένταξη στην τράπεζα αποφασίζεται σύμφωνα με το άρθρο 3 της Συμφωνίας για την ίδρυση της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης” και ότι “η ADB—όπως όλα τα MDB πολυμερείς τράπεζες ανάπτυξης —είναι ένα απολιτικό ίδρυμα όπως κατοχυρώνεται στο καταστατικό του και ως εκ τούτου οι δραστηριότητες των τραπεζών καθοδηγούνται αποκλειστικά από οικονομικούς λόγους.Το ADB δεν απάντησε συγκεκριμένα σε ερωτήσεις του TIME για αυτήν την ιστορία.
Τα υποψήφια μέλη πρέπει να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις προκειμένου να ολοκληρώσουν την άνοδό τους στην ADB, όπως η ολοκλήρωση συγκεκριμένων διοικητικών βημάτων και η καταβολή εγγραφής σε μετοχές του μετοχικού κεφαλαίου της ADB.
Σύμφωνα με τα δημόσια διαθέσιμα πρακτικά συνεδρίασης, το Ισραήλ έχασε την πρώτη προθεσμία της 31ης Δεκεμβρίου 2022, για λόγους που δεν αποκαλύφθηκαν.Τον Δεκέμβριο του 2022, το Διοικητικό Συμβούλιο της ADB – μια ομάδα 12 διευθυντών που επιλέχθηκαν από τους Διοικητές για να εκπροσωπήσουν διάφορα κράτη μέλη – έδωσε στο Ισραήλ παράταση προθεσμίας.
Το ισραηλινό υπουργείο Οικονομικών δήλωσε τον Μάιο του 2023 ότι το Ισραήλ ήταν “στο δρόμο για να ενταχθεί” στην ADB.Ωστόσο, φαίνεται ότι το Ισραήλ έχασε την προθεσμία για άλλη μια φορά, καθώς τα πρακτικά της συνεδρίασης δείχνουν ότι το Διοικητικό Συμβούλιο ενέκρινε το αίτημα του Ισραήλ για δεύτερη παράταση της προθεσμίας για ένταξη τον Δεκέμβριο του 2023—δύο μήνες αφότου το Ισραήλ ξεκίνησε τη στρατιωτική του εκστρατεία στη Γάζα ως αντίδραση σε Επίθεση της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου.
Οι σκηνοθέτες αντιπροσωπεύουν μια σειρά από έθνη που δεν αναγνωρίζουν το Ισραήλ, όπως η Ινδονησία, η Μαλαισία, το Πακιστάν, το Μπαγκλαντές και το Μπρουνέι.Δεν είναι σαφές πόσο διαβουλεύονται με αυτές τις κυβερνήσεις.
Η κυβέρνηση του Πακιστάν χαρακτήρισε τον Ισραηλινό πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου “τρομοκράτη”.Η Ινδονησία, το πολυπληθέστερο μουσουλμανικό έθνος στον κόσμο και μακροχρόνιος υποστηρικτής των δικαιωμάτων των Παλαιστινίων, έχει επίσης καταδικάσει με συνέπεια τις ενέργειες του Ισραήλ στη Γάζα από τις 7 Οκτωβρίου.Μόνο σε αυτές τις τρεις χώρες, σύμφωνα με την ιστοσελίδα της ADB, η τράπεζα διαθέτει εκατοντάδες έργα που είτε είναι ενεργά είτε έχουν εγκριθεί.Ο πρωθυπουργός της Μαλαισίας Ανουάρ Ιμπραήμ συναντήθηκε με τους ηγέτες της Χαμάς τον Μάιο και κατήγγειλε τη “βαρβαρότητα του σιωνιστικού καθεστώτος.’.
Το TIME έμαθε από πηγές ότι τα υποψήφια μέλη πολυμερών τραπεζών συχνά χάνουν αυτές τις προθεσμίες.Ωστόσο, ο Zhao υποστηρίζει ότι ενώ το Ισραήλ μπορεί να είχε διοικητικούς λόγους για την πρώτη παράταση της προθεσμίας, η δεύτερη παράταση – που δόθηκε μετά το ξέσπασμα του πολέμου της Γάζας – δεν μπορεί να γίνει κατανοητή χωρίς να ληφθεί “η διεθνής φήμη ή η διεθνής πολιτική στη λήψη αποφάσεων.’.
Οι πολυμερείς αναπτυξιακές τράπεζες “είναι, σε τελική ανάλυση, χώρος για πολυμερή διπλωματία”, σύμφωνα με τον Zhao.
Αν και “το προσωπικό μπορεί να ασκεί τα πολιτικά του δικαιώματα”, πρέπει “να απέχει από τη συμμετοχή σε πολιτικές δραστηριότητες που ενδέχεται να παρεμβαίνουν ή να έρχονται σε σύγκρουση με τα καθήκοντά τους ή την ιδιότητά τους ως Προσωπικού της ADB.Απαγορεύεται επίσης να εμπλέκονται στη δημοσίευση εγγράφων που σχετίζονται με “οποιαδήποτε εθνικά πολιτικά ζητήματα.Η ADB, από την άλλη πλευρά, υποστήριξε ότι είναι ένα “ομολογιακά απολιτικό” ίδρυμα.
Τον Μάιο, κατά την 57η Ετήσια Συνάντηση του ADB στην Τιφλίδα της Γεωργίας, ένα δίκτυο μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) κατηγόρησε την τράπεζα ότι δεν παρέχει επαρκείς διασφαλίσεις για τις περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις των έργων της.Αυτοί οι ακτιβιστές υποστήριξαν ότι οι ενέργειες της τράπεζας συνδέονται στενά με τη μείωση των χώρων των πολιτών και την καταστολή των κοινοτήτων στα κράτη μέλη, όπως η Γεωργία, το Βιετνάμ και το Μπαγκλαντές.Η τράπεζα έχει δεχθεί προηγουμένως πυρά επειδή δεν έλαβε επαρκώς υπόψη τις ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις δραστηριότητές της.
Ωστόσο, η ADB έχει στο παρελθόν επικαλεστεί ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα για τις χώρες που επιβάλλουν κυρώσεις.Το 2021, ανέστειλε τις εκταμιεύσεις κρατικών έργων και τις νέες συμβάσεις στη Μιανμάρ μετά την κατάληψη της εξουσίας από τον στρατό της χώρας με πραξικόπημα· την ίδια χρονιά, ανέστειλε την τακτική βοήθειά της στο Αφγανιστάν όταν οι Ταλιμπάν ανέλαβαν τη χώρα. εργασίες για ένα διασυνοριακό έργο αγωγού φυσικού αερίου που θα περνούσε από το Αφγανιστάν, λέγοντας ότι θα περίμενε έως ότου οι αρχές υπό την ηγεσία των Ταλιμπάν αποκτήσουν διεθνή αναγνώριση.
Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης έχει κηρύξει παράνομους τους ισραηλινούς εποικισμούς στα παλαιστινιακά εδάφη και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο έχει εκδώσει ένταλμα σύλληψης για τον Νετανιάχου με την κατηγορία εγκλημάτων πολέμου. Ορισμένοι τραπεζικοί υπάλληλοι είναι μπερδεμένοι ως προς το γιατί οι ενέργειες του Ισραήλ τον περασμένο χρόνο δεν οδήγησαν σε παρόμοιες κυρώσεις.
Ένας υπάλληλος της ADB που εργάστηκε για την αποδοχή του Ισραήλ λέει: “Υπάρχουν ξεκάθαρα κάποιες εγγενείς αντιφάσεις και υποκρισία στην κίνηση, επειδή η ADB έχει όντως αυστηρές πολιτικές για τις χώρες με τις οποίες συνεργάζεται.Η αποδοχή ενός μέλους που παραβιάζει απροκάλυπτα το διεθνές δίκαιο φαίνεται λίγο υποκριτικό για τον θεσμό.’.
Ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, Yizhak Niepris, δηλώνει ότι το Ισραήλ “ανυπομονεί να συνεργαστεί με όλα τα μέλη και το προσωπικό της ADB για να προωθήσει την εντολή της Τράπεζας για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και την εξάλειψη της ακραίας φτώχειας σε όλη την Ασία και τον Ειρηνικό” και ότι το Ισραήλ “είναι σθεναρά πιστός στη δύναμη των θεσμών να φέρνουν μαζί χώρες και ανθρώπους προκειμένου να επιτύχουν κοινούς στόχους.’.
Αν και είναι πολύ νωρίς για να πούμε πώς η ένταξη του Ισραήλ στην ADB θα επηρεάσει τα πράγματα, ορισμένοι εργαζόμενοι ανησυχούν ήδη για το πώς θα επηρεάσει τη δουλειά τους και τη συνολική φήμη της τράπεζας.
Σύμφωνα με τον υπάλληλο της ADB, η ένταξη του Ισραήλ θα “επηρεάσει τον τρόπο με τον οποίο γίνεται αντιληπτή η ADB σε ορισμένες από τις χώρες όπου δραστηριοποιούμαστε” και “θα αμαυρώσει αυτή την ιδέα ότι η ADB είναι περισσότερο ασιατικό ίδρυμα προσαρμοσμένο στις ανάγκες των χωρών της Ασίας και του Ειρηνικού.’.
Επικοινωνήστε μαζί μας στο [email protected].
Η είσοδος στο Κέντρο Διαχείρισης Γνώσης της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (Βιβλιοθήκη) στα κεντρικά γραφεία της ADB στην πόλη Mandaluyong, Metro Manila, Φιλιππίνες, το 2016.Πίστωση – Mark Floro—ADB μέσω Flickr.
Το Ισραήλ πρόκειται να γίνει το νεότερο μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης, η οποία χρηματοδοτεί έργα κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης σε ολόκληρη την Ασία – μια περιοχή όπου πολλές χώρες (και μέλη της ADB) έχουν εκφράσει ειλικρινά την κριτική τους για τη συνεχιζόμενη στρατιωτική εκστρατεία του Ισραήλ στο Η Γάζα και κάποιοι δεν αναγνωρίζουν καν την κυριαρχία του Ισραήλ.
Εδώ και μήνες κυκλοφορούν φήμες, σύμφωνα με διάφορες πηγές, στους διαδρόμους των κεντρικών γραφείων της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης στη Μανίλα σχετικά με το 69ο μέλος της πολυμερούς οργάνωσης που θα γίνει δεκτό.Αυτές οι φήμες θα μπορούσαν να γίνουν επίσημες τις επόμενες μέρες.
Ένας εκπρόσωπος της ADB λέει στο TIME ότι η διαδικασία υποβολής αιτήσεων του Ισραήλ είναι “σε εξέλιξη” και ότι “θα ανακοινωθεί απόφαση όταν ολοκληρωθεί η διαδικασία.’.
Σύμφωνα με τον Ohad Niepris, εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών του Ισραήλ, “το Ισραήλ ολοκλήρωσε τις προϋποθέσεις για ένταξη στην ADB στις αρχές Σεπτεμβρίου και ανυπομονεί να ενταχθεί επίσημα στην Τράπεζα”, είπε στο TIME την Πέμπτη.
Ανησυχίες σχετικά με την επικείμενη ένταξη του Ισραήλ στην ADB, η οποία εγκρίθηκε αρχικά τον Απρίλιο του 2022, ήταν έντονες μεταξύ των μελών του προσωπικού τους τελευταίους μήνες, σύμφωνα με τέσσερις υπαλλήλους της ADB που μίλησαν στο TIME υπό τον όρο της ανωνυμίας από φόβο αντεκδίκησης.
Σύμφωνα με συνεντεύξεις και δημόσια αρχεία που έλαβε το TIME, η ADB έδωσε έκτοτε στο Ισραήλ τουλάχιστον δύο παρατάσεις για να καλύψει τις απαιτήσεις που απαιτούνται για να γίνει μέλος.Μία από τις παρατάσεις έλαβε χώρα μετά τις 7 Οκτωβρίου 2023 και ήρθε παρά τις αυξανόμενες διεθνείς ανησυχίες για τη στρατιωτική εκστρατεία του Ισραήλ στη Γάζα, η οποία έχει καταγγελθεί επανειλημμένα από τον ΟΗΕ και άλλους για τον υψηλό αριθμό θανάτων αμάχων και τις υποτιθέμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, Niepris, δήλωσε ότι αυτές οι παρατάσεις προθεσμίας “ζητήθηκαν και εγκρίθηκαν για τεχνικούς λόγους.Συνέχισε λέγοντας ότι τέτοιες επεκτάσεις είναι τυπική διαδικασία σε διεθνείς οργανισμούς, ειδικά επειδή αυτές οι διαδικασίες απαιτούν διαδικασίες εσωτερικής κυβέρνησης και νομοθεσία που εμπλέκουν πολλούς ενδιαφερόμενους.
“Απλώς φαίνεται λίγο απρόσεκτο, τόσο ο χρόνος όσο και η περίσταση κατά την οποία συμβαίνει”, λέει στο TIME μέλος του προσωπικού της ADB.”Πολλοί από εμάς δεν γνωρίζαμε για αυτήν την τελευταία επέκταση του Ισραήλ.Έτσι, αυτό μας σοκάρισε λίγο όταν σκεφτήκαμε ότι το Ισραήλ, ενώ πραγματοποιεί αυτή την αδικαιολόγητη επίθεση εναντίον των Παλαιστινίων, γίνεται δεκτό ως μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης.’.
Στο πλαίσιο της στρατηγικής του για αύξηση της παρουσίας του στην Ασία, το Ισραήλ προσπαθεί τα τελευταία χρόνια να γίνει μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (ADB).Μεταξύ άλλων πόρων, το Ισραήλ προσφέρει στον οργανισμό την εμπειρία του στη διαχείριση του νερού, την οποία έχει μοιραστεί με την Παγκόσμια Τράπεζα και τη Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης.
Σχετικά με την πιθανή συμμετοχή του Ισραήλ στην ADB, ο Jianzhi Zhao, αναπληρωτής καθηγητής διεθνούς ανάπτυξης και δημόσιας πολιτικής στο Πανεπιστήμιο του Έξετερ, λέει στο TIME ότι “δεν με εξέπληξε και πολύ από αναπτυξιακή σκοπιά” και το χαρακτηρίζει “win-win”. τόσο για την ADB όσο και για το Ισραήλ.
Από το 2017, εκπρόσωποι του υπουργείου Οικονομικών του Ισραήλ παρακολουθούν τακτικά την ετήσια συνεδρίαση του Συμβουλίου των Διοικητών της ADB -του ανώτατου οργάνου χάραξης πολιτικής της τράπεζας- ως παρατηρητές· το 2019, ο τότε υπουργός Οικονομικών του Ισραήλ Moshe Kahlon συνάντησε τον Γάλλο ομόλογό του Bruno Le Maire στο Bercy και επέστρεψε με, όπως είπε, υπόσχεση υποστήριξης από τη Γαλλία για την ένταξη του Ισραήλ στην ADB.
Το αποτέλεσμα αυτών των προσπαθειών ήταν η έγκριση του Ισραήλ να ενταχθεί στην ADB το 2022, σύμφωνα με ψήφισμα που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο των Διοικητών, το οποίο αποτελείται από έναν εκπρόσωπο από κάθε χώρα μέλος.
Ενώ ο Niepris, ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, ανέφερε τον ίδιο καταστατικό χάρτη, η ADB είπε σε δήλωση ότι “η νέα ένταξη στην τράπεζα αποφασίζεται σύμφωνα με το άρθρο 3 της Συμφωνίας για την ίδρυση της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης” και ότι “η ADB—όπως όλα τα MDB πολυμερείς τράπεζες ανάπτυξης —είναι ένα απολιτικό ίδρυμα όπως κατοχυρώνεται στο καταστατικό του και ως εκ τούτου οι δραστηριότητες των τραπεζών καθοδηγούνται αποκλειστικά από οικονομικούς λόγους.Το ADB δεν απάντησε συγκεκριμένα σε ερωτήσεις του TIME για αυτήν την ιστορία.
Τα υποψήφια μέλη πρέπει να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις προκειμένου να ολοκληρώσουν την άνοδό τους στην ADB, όπως η ολοκλήρωση συγκεκριμένων διοικητικών βημάτων και η καταβολή εγγραφής σε μετοχές του μετοχικού κεφαλαίου της ADB.
Σύμφωνα με τα δημόσια διαθέσιμα πρακτικά συνεδρίασης, το Ισραήλ έχασε την πρώτη προθεσμία της 31ης Δεκεμβρίου 2022, για λόγους που δεν αποκαλύφθηκαν.Τον Δεκέμβριο του 2022, το Διοικητικό Συμβούλιο της ADB – μια ομάδα 12 διευθυντών που επιλέχθηκαν από τους Διοικητές για να εκπροσωπήσουν διάφορα κράτη μέλη – έδωσε στο Ισραήλ παράταση προθεσμίας.
Το ισραηλινό υπουργείο Οικονομικών δήλωσε τον Μάιο του 2023 ότι το Ισραήλ ήταν “στο δρόμο για να ενταχθεί” στην ADB.Ωστόσο, φαίνεται ότι το Ισραήλ έχασε την προθεσμία για άλλη μια φορά, καθώς τα πρακτικά της συνεδρίασης δείχνουν ότι το Διοικητικό Συμβούλιο ενέκρινε το αίτημα του Ισραήλ για δεύτερη παράταση της προθεσμίας για ένταξη τον Δεκέμβριο του 2023—δύο μήνες αφότου το Ισραήλ ξεκίνησε τη στρατιωτική του εκστρατεία στη Γάζα ως αντίδραση σε Επίθεση της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου.
Οι σκηνοθέτες αντιπροσωπεύουν μια σειρά από έθνη που δεν αναγνωρίζουν το Ισραήλ, όπως η Ινδονησία, η Μαλαισία, το Πακιστάν, το Μπαγκλαντές και το Μπρουνέι.Δεν είναι σαφές πόσο διαβουλεύονται με αυτές τις κυβερνήσεις.
Η κυβέρνηση του Πακιστάν χαρακτήρισε τον Ισραηλινό πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου “τρομοκράτη”.Η Ινδονησία, το πολυπληθέστερο μουσουλμανικό έθνος στον κόσμο και μακροχρόνιος υποστηρικτής των δικαιωμάτων των Παλαιστινίων, έχει επίσης καταδικάσει με συνέπεια τις ενέργειες του Ισραήλ στη Γάζα από τις 7 Οκτωβρίου.Μόνο σε αυτές τις τρεις χώρες, σύμφωνα με την ιστοσελίδα της ADB, η τράπεζα διαθέτει εκατοντάδες έργα που είτε είναι ενεργά είτε έχουν εγκριθεί.Ο πρωθυπουργός της Μαλαισίας Ανουάρ Ιμπραήμ συναντήθηκε με τους ηγέτες της Χαμάς τον Μάιο και κατήγγειλε τη “βαρβαρότητα του σιωνιστικού καθεστώτος.’.
Το TIME έμαθε από πηγές ότι τα υποψήφια μέλη πολυμερών τραπεζών συχνά χάνουν αυτές τις προθεσμίες.Ωστόσο, ο Zhao υποστηρίζει ότι ενώ το Ισραήλ μπορεί να είχε διοικητικούς λόγους για την πρώτη παράταση της προθεσμίας, η δεύτερη παράταση – που δόθηκε μετά το ξέσπασμα του πολέμου της Γάζας – δεν μπορεί να γίνει κατανοητή χωρίς να ληφθεί “η διεθνής φήμη ή η διεθνής πολιτική στη λήψη αποφάσεων.’.
Οι πολυμερείς αναπτυξιακές τράπεζες “είναι, σε τελική ανάλυση, χώρος για πολυμερή διπλωματία”, σύμφωνα με τον Zhao.
Αν και “το προσωπικό μπορεί να ασκεί τα πολιτικά του δικαιώματα”, πρέπει “να απέχει από τη συμμετοχή σε πολιτικές δραστηριότητες που ενδέχεται να παρεμβαίνουν ή να έρχονται σε σύγκρουση με τα καθήκοντά τους ή την ιδιότητά τους ως Προσωπικού της ADB.Απαγορεύεται επίσης να εμπλέκονται στη δημοσίευση εγγράφων που σχετίζονται με “οποιαδήποτε εθνικά πολιτικά ζητήματα.Η ADB, από την άλλη πλευρά, υποστήριξε ότι είναι ένα “ομολογιακά απολιτικό” ίδρυμα.
Τον Μάιο, κατά την 57η Ετήσια Συνάντηση του ADB στην Τιφλίδα της Γεωργίας, ένα δίκτυο μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) κατηγόρησε την τράπεζα ότι δεν παρέχει επαρκείς διασφαλίσεις για τις περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις των έργων της.Αυτοί οι ακτιβιστές υποστήριξαν ότι οι ενέργειες της τράπεζας συνδέονται στενά με τη μείωση των χώρων των πολιτών και την καταστολή των κοινοτήτων στα κράτη μέλη, όπως η Γεωργία, το Βιετνάμ και το Μπαγκλαντές.Η τράπεζα έχει δεχθεί προηγουμένως πυρά επειδή δεν έλαβε επαρκώς υπόψη τις ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις δραστηριότητές της.
Ωστόσο, η ADB έχει στο παρελθόν επικαλεστεί ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα για τις χώρες που επιβάλλουν κυρώσεις.Το 2021, ανέστειλε τις εκταμιεύσεις κρατικών έργων και τις νέες συμβάσεις στη Μιανμάρ μετά την κατάληψη της εξουσίας από τον στρατό της χώρας με πραξικόπημα· την ίδια χρονιά, ανέστειλε την τακτική βοήθειά της στο Αφγανιστάν όταν οι Ταλιμπάν ανέλαβαν τη χώρα. εργασίες για ένα διασυνοριακό έργο αγωγού φυσικού αερίου που θα περνούσε από το Αφγανιστάν, λέγοντας ότι θα περίμενε έως ότου οι αρχές υπό την ηγεσία των Ταλιμπάν αποκτήσουν διεθνή αναγνώριση.
Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης έχει κηρύξει παράνομους τους ισραηλινούς εποικισμούς στα παλαιστινιακά εδάφη και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο έχει εκδώσει ένταλμα σύλληψης για τον Νετανιάχου με την κατηγορία εγκλημάτων πολέμου. Ορισμένοι τραπεζικοί υπάλληλοι είναι μπερδεμένοι ως προς το γιατί οι ενέργειες του Ισραήλ τον περασμένο χρόνο δεν οδήγησαν σε παρόμοιες κυρώσεις.
Ένας υπάλληλος της ADB που εργάστηκε για την αποδοχή του Ισραήλ λέει: “Υπάρχουν ξεκάθαρα κάποιες εγγενείς αντιφάσεις και υποκρισία στην κίνηση, επειδή η ADB έχει όντως αυστηρές πολιτικές για τις χώρες με τις οποίες συνεργάζεται.Η αποδοχή ενός μέλους που παραβιάζει απροκάλυπτα το διεθνές δίκαιο φαίνεται λίγο υποκριτικό για τον θεσμό.’.
Ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, Yizhak Niepris, δηλώνει ότι το Ισραήλ “ανυπομονεί να συνεργαστεί με όλα τα μέλη και το προσωπικό της ADB για να προωθήσει την εντολή της Τράπεζας για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και την εξάλειψη της ακραίας φτώχειας σε όλη την Ασία και τον Ειρηνικό” και ότι το Ισραήλ “είναι σθεναρά πιστός στη δύναμη των θεσμών να φέρνουν μαζί χώρες και ανθρώπους προκειμένου να επιτύχουν κοινούς στόχους.’.
Αν και είναι πολύ νωρίς για να πούμε πώς η ένταξη του Ισραήλ στην ADB θα επηρεάσει τα πράγματα, ορισμένοι εργαζόμενοι ανησυχούν ήδη για το πώς θα επηρεάσει τη δουλειά τους και τη συνολική φήμη της τράπεζας.
Σύμφωνα με τον υπάλληλο της ADB, η ένταξη του Ισραήλ θα “επηρεάσει τον τρόπο με τον οποίο γίνεται αντιληπτή η ADB σε ορισμένες από τις χώρες όπου δραστηριοποιούμαστε” και “θα αμαυρώσει αυτή την ιδέα ότι η ADB είναι περισσότερο ασιατικό ίδρυμα προσαρμοσμένο στις ανάγκες των χωρών της Ασίας και του Ειρηνικού.’.
Επικοινωνήστε μαζί μας στο [email protected].
Η είσοδος στο Κέντρο Διαχείρισης Γνώσης της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (Βιβλιοθήκη) στα κεντρικά γραφεία της ADB στην πόλη Mandaluyong, Metro Manila, Φιλιππίνες, το 2016.Πίστωση – Mark Floro—ADB μέσω Flickr.
Το Ισραήλ πρόκειται να γίνει το νεότερο μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης, η οποία χρηματοδοτεί έργα κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης σε ολόκληρη την Ασία – μια περιοχή όπου πολλές χώρες (και μέλη της ADB) έχουν εκφράσει ειλικρινά την κριτική τους για τη συνεχιζόμενη στρατιωτική εκστρατεία του Ισραήλ στο Η Γάζα και κάποιοι δεν αναγνωρίζουν καν την κυριαρχία του Ισραήλ.
Εδώ και μήνες κυκλοφορούν φήμες, σύμφωνα με διάφορες πηγές, στους διαδρόμους των κεντρικών γραφείων της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης στη Μανίλα σχετικά με το 69ο μέλος της πολυμερούς οργάνωσης που θα γίνει δεκτό.Αυτές οι φήμες θα μπορούσαν να γίνουν επίσημες τις επόμενες μέρες.
Ένας εκπρόσωπος της ADB λέει στο TIME ότι η διαδικασία υποβολής αιτήσεων του Ισραήλ είναι “σε εξέλιξη” και ότι “θα ανακοινωθεί απόφαση όταν ολοκληρωθεί η διαδικασία.’.
Σύμφωνα με τον Ohad Niepris, εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών του Ισραήλ, “το Ισραήλ ολοκλήρωσε τις προϋποθέσεις για ένταξη στην ADB στις αρχές Σεπτεμβρίου και ανυπομονεί να ενταχθεί επίσημα στην Τράπεζα”, είπε στο TIME την Πέμπτη.
Ανησυχίες σχετικά με την επικείμενη ένταξη του Ισραήλ στην ADB, η οποία εγκρίθηκε αρχικά τον Απρίλιο του 2022, ήταν έντονες μεταξύ των μελών του προσωπικού τους τελευταίους μήνες, σύμφωνα με τέσσερις υπαλλήλους της ADB που μίλησαν στο TIME υπό τον όρο της ανωνυμίας από φόβο αντεκδίκησης.
Σύμφωνα με συνεντεύξεις και δημόσια αρχεία που έλαβε το TIME, η ADB έδωσε έκτοτε στο Ισραήλ τουλάχιστον δύο παρατάσεις για να καλύψει τις απαιτήσεις που απαιτούνται για να γίνει μέλος.Μία από τις παρατάσεις έλαβε χώρα μετά τις 7 Οκτωβρίου 2023 και ήρθε παρά τις αυξανόμενες διεθνείς ανησυχίες για τη στρατιωτική εκστρατεία του Ισραήλ στη Γάζα, η οποία έχει καταγγελθεί επανειλημμένα από τον ΟΗΕ και άλλους για τον υψηλό αριθμό θανάτων αμάχων και τις υποτιθέμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, Niepris, δήλωσε ότι αυτές οι παρατάσεις προθεσμίας “ζητήθηκαν και εγκρίθηκαν για τεχνικούς λόγους.Συνέχισε λέγοντας ότι τέτοιες επεκτάσεις είναι τυπική διαδικασία σε διεθνείς οργανισμούς, ειδικά επειδή αυτές οι διαδικασίες απαιτούν διαδικασίες εσωτερικής κυβέρνησης και νομοθεσία που εμπλέκουν πολλούς ενδιαφερόμενους.
“Απλώς φαίνεται λίγο απρόσεκτο, τόσο ο χρόνος όσο και η περίσταση κατά την οποία συμβαίνει”, λέει στο TIME μέλος του προσωπικού της ADB.”Πολλοί από εμάς δεν γνωρίζαμε για αυτήν την τελευταία επέκταση του Ισραήλ.Έτσι, αυτό μας σοκάρισε λίγο όταν σκεφτήκαμε ότι το Ισραήλ, ενώ πραγματοποιεί αυτή την αδικαιολόγητη επίθεση εναντίον των Παλαιστινίων, γίνεται δεκτό ως μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης.’.
Στο πλαίσιο της στρατηγικής του για αύξηση της παρουσίας του στην Ασία, το Ισραήλ προσπαθεί τα τελευταία χρόνια να γίνει μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (ADB).Μεταξύ άλλων πόρων, το Ισραήλ προσφέρει στον οργανισμό την εμπειρία του στη διαχείριση του νερού, την οποία έχει μοιραστεί με την Παγκόσμια Τράπεζα και τη Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης.
Σχετικά με την πιθανή συμμετοχή του Ισραήλ στην ADB, ο Jianzhi Zhao, αναπληρωτής καθηγητής διεθνούς ανάπτυξης και δημόσιας πολιτικής στο Πανεπιστήμιο του Έξετερ, λέει στο TIME ότι “δεν με εξέπληξε και πολύ από αναπτυξιακή σκοπιά” και το χαρακτηρίζει “win-win”. τόσο για την ADB όσο και για το Ισραήλ.
Από το 2017, εκπρόσωποι του υπουργείου Οικονομικών του Ισραήλ παρακολουθούν τακτικά την ετήσια συνεδρίαση του Συμβουλίου των Διοικητών της ADB -του ανώτατου οργάνου χάραξης πολιτικής της τράπεζας- ως παρατηρητές· το 2019, ο τότε υπουργός Οικονομικών του Ισραήλ Moshe Kahlon συνάντησε τον Γάλλο ομόλογό του Bruno Le Maire στο Bercy και επέστρεψε με, όπως είπε, υπόσχεση υποστήριξης από τη Γαλλία για την ένταξη του Ισραήλ στην ADB.
Το αποτέλεσμα αυτών των προσπαθειών ήταν η έγκριση του Ισραήλ να ενταχθεί στην ADB το 2022, σύμφωνα με ψήφισμα που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο των Διοικητών, το οποίο αποτελείται από έναν εκπρόσωπο από κάθε χώρα μέλος.
Ενώ ο Niepris, ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, ανέφερε τον ίδιο καταστατικό χάρτη, η ADB είπε σε δήλωση ότι “η νέα ένταξη στην τράπεζα αποφασίζεται σύμφωνα με το άρθρο 3 της Συμφωνίας για την ίδρυση της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης” και ότι “η ADB—όπως όλα τα MDB πολυμερείς τράπεζες ανάπτυξης —είναι ένα απολιτικό ίδρυμα όπως κατοχυρώνεται στο καταστατικό του και ως εκ τούτου οι δραστηριότητες των τραπεζών καθοδηγούνται αποκλειστικά από οικονομικούς λόγους.Το ADB δεν απάντησε συγκεκριμένα σε ερωτήσεις του TIME για αυτήν την ιστορία.
Τα υποψήφια μέλη πρέπει να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις προκειμένου να ολοκληρώσουν την άνοδό τους στην ADB, όπως η ολοκλήρωση συγκεκριμένων διοικητικών βημάτων και η καταβολή εγγραφής σε μετοχές του μετοχικού κεφαλαίου της ADB.
Σύμφωνα με τα δημόσια διαθέσιμα πρακτικά συνεδρίασης, το Ισραήλ έχασε την πρώτη προθεσμία της 31ης Δεκεμβρίου 2022, για λόγους που δεν αποκαλύφθηκαν.Τον Δεκέμβριο του 2022, το Διοικητικό Συμβούλιο της ADB – μια ομάδα 12 διευθυντών που επιλέχθηκαν από τους Διοικητές για να εκπροσωπήσουν διάφορα κράτη μέλη – έδωσε στο Ισραήλ παράταση προθεσμίας.
Το ισραηλινό υπουργείο Οικονομικών δήλωσε τον Μάιο του 2023 ότι το Ισραήλ ήταν “στο δρόμο για να ενταχθεί” στην ADB.Ωστόσο, φαίνεται ότι το Ισραήλ έχασε την προθεσμία για άλλη μια φορά, καθώς τα πρακτικά της συνεδρίασης δείχνουν ότι το Διοικητικό Συμβούλιο ενέκρινε το αίτημα του Ισραήλ για δεύτερη παράταση της προθεσμίας για ένταξη τον Δεκέμβριο του 2023—δύο μήνες αφότου το Ισραήλ ξεκίνησε τη στρατιωτική του εκστρατεία στη Γάζα ως αντίδραση σε Επίθεση της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου.
Οι σκηνοθέτες αντιπροσωπεύουν μια σειρά από έθνη που δεν αναγνωρίζουν το Ισραήλ, όπως η Ινδονησία, η Μαλαισία, το Πακιστάν, το Μπαγκλαντές και το Μπρουνέι.Δεν είναι σαφές πόσο διαβουλεύονται με αυτές τις κυβερνήσεις.
Η κυβέρνηση του Πακιστάν χαρακτήρισε τον Ισραηλινό πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου “τρομοκράτη”.Η Ινδονησία, το πολυπληθέστερο μουσουλμανικό έθνος στον κόσμο και μακροχρόνιος υποστηρικτής των δικαιωμάτων των Παλαιστινίων, έχει επίσης καταδικάσει με συνέπεια τις ενέργειες του Ισραήλ στη Γάζα από τις 7 Οκτωβρίου.Μόνο σε αυτές τις τρεις χώρες, σύμφωνα με την ιστοσελίδα της ADB, η τράπεζα διαθέτει εκατοντάδες έργα που είτε είναι ενεργά είτε έχουν εγκριθεί.Ο πρωθυπουργός της Μαλαισίας Ανουάρ Ιμπραήμ συναντήθηκε με τους ηγέτες της Χαμάς τον Μάιο και κατήγγειλε τη “βαρβαρότητα του σιωνιστικού καθεστώτος.’.
Το TIME έμαθε από πηγές ότι τα υποψήφια μέλη πολυμερών τραπεζών συχνά χάνουν αυτές τις προθεσμίες.Ωστόσο, ο Zhao υποστηρίζει ότι ενώ το Ισραήλ μπορεί να είχε διοικητικούς λόγους για την πρώτη παράταση της προθεσμίας, η δεύτερη παράταση – που δόθηκε μετά το ξέσπασμα του πολέμου της Γάζας – δεν μπορεί να γίνει κατανοητή χωρίς να ληφθεί “η διεθνής φήμη ή η διεθνής πολιτική στη λήψη αποφάσεων.’.
Οι πολυμερείς αναπτυξιακές τράπεζες “είναι, σε τελική ανάλυση, χώρος για πολυμερή διπλωματία”, σύμφωνα με τον Zhao.
Αν και “το προσωπικό μπορεί να ασκεί τα πολιτικά του δικαιώματα”, πρέπει “να απέχει από τη συμμετοχή σε πολιτικές δραστηριότητες που ενδέχεται να παρεμβαίνουν ή να έρχονται σε σύγκρουση με τα καθήκοντά τους ή την ιδιότητά τους ως Προσωπικού της ADB.Απαγορεύεται επίσης να εμπλέκονται στη δημοσίευση εγγράφων που σχετίζονται με “οποιαδήποτε εθνικά πολιτικά ζητήματα.Η ADB, από την άλλη πλευρά, υποστήριξε ότι είναι ένα “ομολογιακά απολιτικό” ίδρυμα.
Τον Μάιο, κατά την 57η Ετήσια Συνάντηση του ADB στην Τιφλίδα της Γεωργίας, ένα δίκτυο μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) κατηγόρησε την τράπεζα ότι δεν παρέχει επαρκείς διασφαλίσεις για τις περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις των έργων της.Αυτοί οι ακτιβιστές υποστήριξαν ότι οι ενέργειες της τράπεζας συνδέονται στενά με τη μείωση των χώρων των πολιτών και την καταστολή των κοινοτήτων στα κράτη μέλη, όπως η Γεωργία, το Βιετνάμ και το Μπαγκλαντές.Η τράπεζα έχει δεχθεί προηγουμένως πυρά επειδή δεν έλαβε επαρκώς υπόψη τις ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις δραστηριότητές της.
Ωστόσο, η ADB έχει στο παρελθόν επικαλεστεί ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα για τις χώρες που επιβάλλουν κυρώσεις.Το 2021, ανέστειλε τις εκταμιεύσεις κρατικών έργων και τις νέες συμβάσεις στη Μιανμάρ μετά την κατάληψη της εξουσίας από τον στρατό της χώρας με πραξικόπημα· την ίδια χρονιά, ανέστειλε την τακτική βοήθειά της στο Αφγανιστάν όταν οι Ταλιμπάν ανέλαβαν τη χώρα. εργασίες για ένα διασυνοριακό έργο αγωγού φυσικού αερίου που θα περνούσε από το Αφγανιστάν, λέγοντας ότι θα περίμενε έως ότου οι αρχές υπό την ηγεσία των Ταλιμπάν αποκτήσουν διεθνή αναγνώριση.
Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης έχει κηρύξει παράνομους τους ισραηλινούς εποικισμούς στα παλαιστινιακά εδάφη και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο έχει εκδώσει ένταλμα σύλληψης για τον Νετανιάχου με την κατηγορία εγκλημάτων πολέμου. Ορισμένοι τραπεζικοί υπάλληλοι είναι μπερδεμένοι ως προς το γιατί οι ενέργειες του Ισραήλ τον περασμένο χρόνο δεν οδήγησαν σε παρόμοιες κυρώσεις.
Ένας υπάλληλος της ADB που εργάστηκε για την αποδοχή του Ισραήλ λέει: “Υπάρχουν ξεκάθαρα κάποιες εγγενείς αντιφάσεις και υποκρισία στην κίνηση, επειδή η ADB έχει όντως αυστηρές πολιτικές για τις χώρες με τις οποίες συνεργάζεται.Η αποδοχή ενός μέλους που παραβιάζει απροκάλυπτα το διεθνές δίκαιο φαίνεται λίγο υποκριτικό για τον θεσμό.’.
Ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, Yizhak Niepris, δηλώνει ότι το Ισραήλ “ανυπομονεί να συνεργαστεί με όλα τα μέλη και το προσωπικό της ADB για να προωθήσει την εντολή της Τράπεζας για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και την εξάλειψη της ακραίας φτώχειας σε όλη την Ασία και τον Ειρηνικό” και ότι το Ισραήλ “είναι σθεναρά πιστός στη δύναμη των θεσμών να φέρνουν μαζί χώρες και ανθρώπους προκειμένου να επιτύχουν κοινούς στόχους.’.
Αν και είναι πολύ νωρίς για να πούμε πώς η ένταξη του Ισραήλ στην ADB θα επηρεάσει τα πράγματα, ορισμένοι εργαζόμενοι ανησυχούν ήδη για το πώς θα επηρεάσει τη δουλειά τους και τη συνολική φήμη της τράπεζας.
Σύμφωνα με τον υπάλληλο της ADB, η ένταξη του Ισραήλ θα “επηρεάσει τον τρόπο με τον οποίο γίνεται αντιληπτή η ADB σε ορισμένες από τις χώρες όπου δραστηριοποιούμαστε” και “θα αμαυρώσει αυτή την ιδέα ότι η ADB είναι περισσότερο ασιατικό ίδρυμα προσαρμοσμένο στις ανάγκες των χωρών της Ασίας και του Ειρηνικού.’.
Επικοινωνήστε μαζί μας στο [email protected].
Η είσοδος στο Κέντρο Διαχείρισης Γνώσης της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (Βιβλιοθήκη) στα κεντρικά γραφεία της ADB στην πόλη Mandaluyong, Metro Manila, Φιλιππίνες, το 2016.Πίστωση – Mark Floro—ADB μέσω Flickr.
Το Ισραήλ πρόκειται να γίνει το νεότερο μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης, η οποία χρηματοδοτεί έργα κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης σε ολόκληρη την Ασία – μια περιοχή όπου πολλές χώρες (και μέλη της ADB) έχουν εκφράσει ειλικρινά την κριτική τους για τη συνεχιζόμενη στρατιωτική εκστρατεία του Ισραήλ στο Η Γάζα και κάποιοι δεν αναγνωρίζουν καν την κυριαρχία του Ισραήλ.
Εδώ και μήνες κυκλοφορούν φήμες, σύμφωνα με διάφορες πηγές, στους διαδρόμους των κεντρικών γραφείων της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης στη Μανίλα σχετικά με το 69ο μέλος της πολυμερούς οργάνωσης που θα γίνει δεκτό.Αυτές οι φήμες θα μπορούσαν να γίνουν επίσημες τις επόμενες μέρες.
Ένας εκπρόσωπος της ADB λέει στο TIME ότι η διαδικασία υποβολής αιτήσεων του Ισραήλ είναι “σε εξέλιξη” και ότι “θα ανακοινωθεί απόφαση όταν ολοκληρωθεί η διαδικασία.’.
Σύμφωνα με τον Ohad Niepris, εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών του Ισραήλ, “το Ισραήλ ολοκλήρωσε τις προϋποθέσεις για ένταξη στην ADB στις αρχές Σεπτεμβρίου και ανυπομονεί να ενταχθεί επίσημα στην Τράπεζα”, είπε στο TIME την Πέμπτη.
Ανησυχίες σχετικά με την επικείμενη ένταξη του Ισραήλ στην ADB, η οποία εγκρίθηκε αρχικά τον Απρίλιο του 2022, ήταν έντονες μεταξύ των μελών του προσωπικού τους τελευταίους μήνες, σύμφωνα με τέσσερις υπαλλήλους της ADB που μίλησαν στο TIME υπό τον όρο της ανωνυμίας από φόβο αντεκδίκησης.
Σύμφωνα με συνεντεύξεις και δημόσια αρχεία που έλαβε το TIME, η ADB έδωσε έκτοτε στο Ισραήλ τουλάχιστον δύο παρατάσεις για να καλύψει τις απαιτήσεις που απαιτούνται για να γίνει μέλος.Μία από τις παρατάσεις έλαβε χώρα μετά τις 7 Οκτωβρίου 2023 και ήρθε παρά τις αυξανόμενες διεθνείς ανησυχίες για τη στρατιωτική εκστρατεία του Ισραήλ στη Γάζα, η οποία έχει καταγγελθεί επανειλημμένα από τον ΟΗΕ και άλλους για τον υψηλό αριθμό θανάτων αμάχων και τις υποτιθέμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, Niepris, δήλωσε ότι αυτές οι παρατάσεις προθεσμίας “ζητήθηκαν και εγκρίθηκαν για τεχνικούς λόγους.Συνέχισε λέγοντας ότι τέτοιες επεκτάσεις είναι τυπική διαδικασία σε διεθνείς οργανισμούς, ειδικά επειδή αυτές οι διαδικασίες απαιτούν διαδικασίες εσωτερικής κυβέρνησης και νομοθεσία που εμπλέκουν πολλούς ενδιαφερόμενους.
“Απλώς φαίνεται λίγο απρόσεκτο, τόσο ο χρόνος όσο και η περίσταση κατά την οποία συμβαίνει”, λέει στο TIME μέλος του προσωπικού της ADB.”Πολλοί από εμάς δεν γνωρίζαμε για αυτήν την τελευταία επέκταση του Ισραήλ.Έτσι, αυτό μας σοκάρισε λίγο όταν σκεφτήκαμε ότι το Ισραήλ, ενώ πραγματοποιεί αυτή την αδικαιολόγητη επίθεση εναντίον των Παλαιστινίων, γίνεται δεκτό ως μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης.’.
Στο πλαίσιο της στρατηγικής του για αύξηση της παρουσίας του στην Ασία, το Ισραήλ προσπαθεί τα τελευταία χρόνια να γίνει μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (ADB).Μεταξύ άλλων πόρων, το Ισραήλ προσφέρει στον οργανισμό την εμπειρία του στη διαχείριση του νερού, την οποία έχει μοιραστεί με την Παγκόσμια Τράπεζα και τη Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης.
Σχετικά με την πιθανή συμμετοχή του Ισραήλ στην ADB, ο Jianzhi Zhao, αναπληρωτής καθηγητής διεθνούς ανάπτυξης και δημόσιας πολιτικής στο Πανεπιστήμιο του Έξετερ, λέει στο TIME ότι “δεν με εξέπληξε και πολύ από αναπτυξιακή σκοπιά” και το χαρακτηρίζει “win-win”. τόσο για την ADB όσο και για το Ισραήλ.
Από το 2017, εκπρόσωποι του υπουργείου Οικονομικών του Ισραήλ παρακολουθούν τακτικά την ετήσια συνεδρίαση του Συμβουλίου των Διοικητών της ADB -του ανώτατου οργάνου χάραξης πολιτικής της τράπεζας- ως παρατηρητές· το 2019, ο τότε υπουργός Οικονομικών του Ισραήλ Moshe Kahlon συνάντησε τον Γάλλο ομόλογό του Bruno Le Maire στο Bercy και επέστρεψε με, όπως είπε, υπόσχεση υποστήριξης από τη Γαλλία για την ένταξη του Ισραήλ στην ADB.
Το αποτέλεσμα αυτών των προσπαθειών ήταν η έγκριση του Ισραήλ να ενταχθεί στην ADB το 2022, σύμφωνα με ψήφισμα που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο των Διοικητών, το οποίο αποτελείται από έναν εκπρόσωπο από κάθε χώρα μέλος.
Ενώ ο Niepris, ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, ανέφερε τον ίδιο καταστατικό χάρτη, η ADB είπε σε δήλωση ότι “η νέα ένταξη στην τράπεζα αποφασίζεται σύμφωνα με το άρθρο 3 της Συμφωνίας για την ίδρυση της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης” και ότι “η ADB—όπως όλα τα MDB πολυμερείς τράπεζες ανάπτυξης —είναι ένα απολιτικό ίδρυμα όπως κατοχυρώνεται στο καταστατικό του και ως εκ τούτου οι δραστηριότητες των τραπεζών καθοδηγούνται αποκλειστικά από οικονομικούς λόγους.Το ADB δεν απάντησε συγκεκριμένα σε ερωτήσεις του TIME για αυτήν την ιστορία.
Τα υποψήφια μέλη πρέπει να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις προκειμένου να ολοκληρώσουν την άνοδό τους στην ADB, όπως η ολοκλήρωση συγκεκριμένων διοικητικών βημάτων και η καταβολή εγγραφής σε μετοχές του μετοχικού κεφαλαίου της ADB.
Σύμφωνα με τα δημόσια διαθέσιμα πρακτικά συνεδρίασης, το Ισραήλ έχασε την πρώτη προθεσμία της 31ης Δεκεμβρίου 2022, για λόγους που δεν αποκαλύφθηκαν.Τον Δεκέμβριο του 2022, το Διοικητικό Συμβούλιο της ADB – μια ομάδα 12 διευθυντών που επιλέχθηκαν από τους Διοικητές για να εκπροσωπήσουν διάφορα κράτη μέλη – έδωσε στο Ισραήλ παράταση προθεσμίας.
Το ισραηλινό υπουργείο Οικονομικών δήλωσε τον Μάιο του 2023 ότι το Ισραήλ ήταν “στο δρόμο για να ενταχθεί” στην ADB.Ωστόσο, φαίνεται ότι το Ισραήλ έχασε την προθεσμία για άλλη μια φορά, καθώς τα πρακτικά της συνεδρίασης δείχνουν ότι το Διοικητικό Συμβούλιο ενέκρινε το αίτημα του Ισραήλ για δεύτερη παράταση της προθεσμίας για ένταξη τον Δεκέμβριο του 2023—δύο μήνες αφότου το Ισραήλ ξεκίνησε τη στρατιωτική του εκστρατεία στη Γάζα ως αντίδραση σε Επίθεση της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου.
Οι σκηνοθέτες αντιπροσωπεύουν μια σειρά από έθνη που δεν αναγνωρίζουν το Ισραήλ, όπως η Ινδονησία, η Μαλαισία, το Πακιστάν, το Μπαγκλαντές και το Μπρουνέι.Δεν είναι σαφές πόσο διαβουλεύονται με αυτές τις κυβερνήσεις.
Η κυβέρνηση του Πακιστάν χαρακτήρισε τον Ισραηλινό πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου “τρομοκράτη”.Η Ινδονησία, το πολυπληθέστερο μουσουλμανικό έθνος στον κόσμο και μακροχρόνιος υποστηρικτής των δικαιωμάτων των Παλαιστινίων, έχει επίσης καταδικάσει με συνέπεια τις ενέργειες του Ισραήλ στη Γάζα από τις 7 Οκτωβρίου.Μόνο σε αυτές τις τρεις χώρες, σύμφωνα με την ιστοσελίδα της ADB, η τράπεζα διαθέτει εκατοντάδες έργα που είτε είναι ενεργά είτε έχουν εγκριθεί.Ο πρωθυπουργός της Μαλαισίας Ανουάρ Ιμπραήμ συναντήθηκε με τους ηγέτες της Χαμάς τον Μάιο και κατήγγειλε τη “βαρβαρότητα του σιωνιστικού καθεστώτος.’.
Το TIME έμαθε από πηγές ότι τα υποψήφια μέλη πολυμερών τραπεζών συχνά χάνουν αυτές τις προθεσμίες.Ωστόσο, ο Zhao υποστηρίζει ότι ενώ το Ισραήλ μπορεί να είχε διοικητικούς λόγους για την πρώτη παράταση της προθεσμίας, η δεύτερη παράταση – που δόθηκε μετά το ξέσπασμα του πολέμου της Γάζας – δεν μπορεί να γίνει κατανοητή χωρίς να ληφθεί “η διεθνής φήμη ή η διεθνής πολιτική στη λήψη αποφάσεων.’.
Οι πολυμερείς αναπτυξιακές τράπεζες “είναι, σε τελική ανάλυση, χώρος για πολυμερή διπλωματία”, σύμφωνα με τον Zhao.
Αν και “το προσωπικό μπορεί να ασκεί τα πολιτικά του δικαιώματα”, πρέπει “να απέχει από τη συμμετοχή σε πολιτικές δραστηριότητες που ενδέχεται να παρεμβαίνουν ή να έρχονται σε σύγκρουση με τα καθήκοντά τους ή την ιδιότητά τους ως Προσωπικού της ADB.Απαγορεύεται επίσης να εμπλέκονται στη δημοσίευση εγγράφων που σχετίζονται με “οποιαδήποτε εθνικά πολιτικά ζητήματα.Η ADB, από την άλλη πλευρά, υποστήριξε ότι είναι ένα “ομολογιακά απολιτικό” ίδρυμα.
Τον Μάιο, κατά την 57η Ετήσια Συνάντηση του ADB στην Τιφλίδα της Γεωργίας, ένα δίκτυο μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) κατηγόρησε την τράπεζα ότι δεν παρέχει επαρκείς διασφαλίσεις για τις περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις των έργων της.Αυτοί οι ακτιβιστές υποστήριξαν ότι οι ενέργειες της τράπεζας συνδέονται στενά με τη μείωση των χώρων των πολιτών και την καταστολή των κοινοτήτων στα κράτη μέλη, όπως η Γεωργία, το Βιετνάμ και το Μπαγκλαντές.Η τράπεζα έχει δεχθεί προηγουμένως πυρά επειδή δεν έλαβε επαρκώς υπόψη τις ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις δραστηριότητές της.
Ωστόσο, η ADB έχει στο παρελθόν επικαλεστεί ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα για τις χώρες που επιβάλλουν κυρώσεις.Το 2021, ανέστειλε τις εκταμιεύσεις κρατικών έργων και τις νέες συμβάσεις στη Μιανμάρ μετά την κατάληψη της εξουσίας από τον στρατό της χώρας με πραξικόπημα· την ίδια χρονιά, ανέστειλε την τακτική βοήθειά της στο Αφγανιστάν όταν οι Ταλιμπάν ανέλαβαν τη χώρα. εργασίες για ένα διασυνοριακό έργο αγωγού φυσικού αερίου που θα περνούσε από το Αφγανιστάν, λέγοντας ότι θα περίμενε έως ότου οι αρχές υπό την ηγεσία των Ταλιμπάν αποκτήσουν διεθνή αναγνώριση.
Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης έχει κηρύξει παράνομους τους ισραηλινούς εποικισμούς στα παλαιστινιακά εδάφη και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο έχει εκδώσει ένταλμα σύλληψης για τον Νετανιάχου με την κατηγορία εγκλημάτων πολέμου. Ορισμένοι τραπεζικοί υπάλληλοι είναι μπερδεμένοι ως προς το γιατί οι ενέργειες του Ισραήλ τον περασμένο χρόνο δεν οδήγησαν σε παρόμοιες κυρώσεις.
Ένας υπάλληλος της ADB που εργάστηκε για την αποδοχή του Ισραήλ λέει: “Υπάρχουν ξεκάθαρα κάποιες εγγενείς αντιφάσεις και υποκρισία στην κίνηση, επειδή η ADB έχει όντως αυστηρές πολιτικές για τις χώρες με τις οποίες συνεργάζεται.Η αποδοχή ενός μέλους που παραβιάζει απροκάλυπτα το διεθνές δίκαιο φαίνεται λίγο υποκριτικό για τον θεσμό.’.
Ο Ισραηλινός εκπρόσωπος, Yizhak Niepris, δηλώνει ότι το Ισραήλ “ανυπομονεί να συνεργαστεί με όλα τα μέλη και το προσωπικό της ADB για να προωθήσει την εντολή της Τράπεζας για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και την εξάλειψη της ακραίας φτώχειας σε όλη την Ασία και τον Ειρηνικό” και ότι το Ισραήλ “είναι σθεναρά πιστός στη δύναμη των θεσμών να φέρνουν μαζί χώρες και ανθρώπους προκειμένου να επιτύχουν κοινούς στόχους.’.
Αν και είναι πολύ νωρίς για να πούμε πώς η ένταξη του Ισραήλ στην ADB θα επηρεάσει τα πράγματα, ορισμένοι εργαζόμενοι ανησυχούν ήδη για το πώς θα επηρεάσει τη δουλειά τους και τη συνολική φήμη της τράπεζας.
Σύμφωνα με τον υπάλληλο της ADB, η ένταξη του Ισραήλ θα “επηρεάσει τον τρόπο με τον οποίο γίνεται αντιληπτή η ADB σε ορισμένες από τις χώρες όπου δραστηριοποιούμαστε” και “θα αμαυρώσει αυτή την ιδέα ότι η ADB είναι περισσότερο ασιατικό ίδρυμα προσαρμοσμένο στις ανάγκες των χωρών της Ασίας και του Ειρηνικού.’.
Επικοινωνήστε μαζί μας στο [email protected].
