Μια έκθεση που διεξήχθη από το Expert Forum αναλύει τις πρόσφατες αγορές στο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης σχετικά με τις υπηρεσίες πληροφορικής, τον ιατρικό εξοπλισμό και την επισκευή ιατρικού εξοπλισμού.Καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ορισμένες από τις αναθέτουσες εταιρείες έχουν ή είχαν δεσμούς με πολιτικά κόμματα.Η ανάλυση επιδιώκει να δείξει εάν και πώς η πτυχή αυτή επηρεάζει την επιτυχία στην απόκτηση συμβάσεων.
‘Αν και η πολιτική ένταξη ενός συνεργάτη ή διοικητικού στελέχους δεν εξασφαλίζει αυτόματα την επιτυχία μιας εταιρείας που συμμετέχει σε δημόσιες συμβάσεις, μπορεί να εγείρει ερωτήματα’, αναφέρει η έκθεση του Expert Forum , μιας ρουμανικής δεξαμενής σκέψης που αποτελείται από εμπειρογνώμονες σε θέματα δημόσιας πολιτικής και διοικητικής μεταρρύθμισης.
‘Αρκετές εταιρείες εντοπίστηκαν να συνδέονται με κόμματα όπως το UNPR, το PSD ή το PNL.Αν και η ανάλυση δεν καλύπτει όλες τις επιχειρήσεις, εκείνες που αξιολογήθηκαν έχουν εξασφαλίσει σημαντικό μέρος των δημόσιων συμβάσεων, καθιστώντας την παρατήρηση σχετική’, προσθέτουν.
Οι 20 κορυφαίες εταιρείες που έχουν κερδίσει συμβάσεις παροχής υπηρεσιών πληροφορικής με νοσοκομεία:
Η έκθεση εξέτασε 70 αναθέτουσες αρχές και 72 νικητές.’Η πλειονότητα των συμβάσεων ανατίθεται μέσω διαδικασιών με μία ή δύο προσφορές.Πάνω από το 90% των συμβάσεων συνδέονται με το κριτήριο της χαμηλότερης τιμής.Οι συμβάσεις συνδέονται περίπου εξίσου με τις ανοικτές και τις απλουστευμένες διαδικασίες όσον αφορά το είδος της χρησιμοποιούμενης διαδικασίας.’.
Εταιρεία εγγεγραμμένη στις Βρετανικές Παρθένες Νήσους
Η Info World SRL , η εταιρεία που έχει κερδίσει τις περισσότερες συμβάσεις με νοσοκομεία, ιδρύθηκε το 2000, αναφέροντας κύκλο εργασιών 41 εκατομμυρίων λέι και κέρδη 4 εκατομμυρίων λέι το 2023.Οι εταίροι είναι η Medicarom Group SRL, και ο διαχειριστής είναι ο Selby Michael Lewis John.Η Info World είναι μέρος της Medicarom Group, μιας εταιρείας που ελέγχεται από την Selinvest Trading LTD, η οποία είναι εγγεγραμμένη στις Βρετανικές Παρθένες Νήσους.Η Medicarom πωλεί προϊόντα που κυμαίνονται από επιδέσμους, σύριγγες και κάνουλες μέχρι εργαστηριακά αντιδραστήρια, ιατρικές συμβουλές και λύσεις λογισμικού.Σύμφωνα με έρευνα του Rise Project, η υπεράκτια οντότητα πίσω από τον όμιλο Medicarom διευθύνεται από τους Gheorghe Paraschiv και Ionel Volintiru.Ο Ionel Volintiru ήταν ο πρώτος γραμματέας της UTC.
Στις αρχές της δεκαετίας του 2000, η Medicarom εξαγόρασε την ARL Cluj Repair and Construction Enterprise, τη μεγαλύτερη κρατική κατασκευαστική εταιρεία στην Τρανσυλβανία.Το 2004, ο Τύπος ανέφερε ότι η Medicarom είχε διασυνδέσεις με πολιτικούς του PSD από τη Μολδαβία.
Σύμφωνα με το Newsmaker, η Info World εξασφάλισε δημόσιες συμβάσεις, ενώ συνεργάζεται με την Helion Security Oradea (βλ. παρακάτω), μια εταιρεία που ανήκει στον Rareș Codrean, βαφτισιμιό του Florin Birta, προέδρου του PNL της Oradea και αντιδημάρχου από το 2016.
Η Info World παρουσίασε σταθερή αύξηση του κύκλου εργασιών της και απασχολούσε μεταξύ 153 και 228 άτομα.Η μεγαλύτερη αξία σύμβασης (6 εκατομμύρια λέι) προέρχεται από το νοσοκομείο επειγόντων περιστατικών της κομητείας Bacau.
Από τον πρώην υπουργό Sebastian Vlădescu στον επικεφαλής της διαδικτυακής εκστρατείας του Klaus Iohannis στις εκλογές του 2014
Romanian Soft Company ιδρύθηκε το 2000 από τον Sebastian Vlădescu, πρώην υπουργό Οικονομικών του PNL από το 2005-2007 και 2009-2010, κατά τη διάρκεια των κυβερνήσεων Tăriceanu και Boc.Ο Vlădescu καταδικάστηκε το 2023 σε φυλάκιση 7 ετών και 4 μηνών για δωροδοκία που διαπράχθηκε κατά τη διάρκεια της υπουργικής του θητείας.
Σύμφωνα με έρευνα που δημοσίευσε η România Curată, ο Vlădescu βρίσκεται κοντά στον Sebastian Ghiță και η Romanian Soft Company συνδεόταν με την εταιρεία του πρώην φυγόδικου βουλευτή, Teamnet.Δημοσιογράφοι της România Curată ανέφεραν το 2015 ότι οι δύο εταιρείες έλαβαν πολλαπλές συμβάσεις σε τιμές υψηλότερες από τις μέσες τιμές της αγοράς και με ‘παράλογες απαιτήσεις που περιόριζαν την πρόσβαση άλλων υποψηφίων στη δημοπρασία’.
Η Genius IT Solutions ιδρύθηκε το 2013 από την Ghiță Mădălina Ionela και την Ana Maria-Antoaneta.Η Ana Maria Antoaneta είναι η σύζυγος του βουλευτή του PSD Radu Popa, πρώην βουλευτή του PP-DD.Το 2014, η Antoaneta μεταβίβασε τις μετοχές της.Επί του παρόντος, οι μέτοχοι της εταιρείας είναι ο Cârstea Silviu Alexandru, υποψήφιος στις εκλογές του 2014 στις λίστες ARD και Forța Civică, και η Voicu Alexandra Mădălina, εταίρος σε άλλη εταιρεία με τον Alexandru Cumpănașu.Διαχειριστής είναι ο Ana George Bogdan, πρώην αντιδήμαρχος του PDL στο Târgoviște, που βρίσκεται κοντά στην εγκληματική φατρία Ghenosu, σύμφωνα με την Adevărul.Η Cârstea έχει επίσης διατελέσει διευθύντρια της Romanian Soft Company από το 2009.
Η HELION SECURITY SRL ιδρύθηκε το 2010 από τις Codrean Victoria και Micula Aurel.Το 2012, ο Onica Ioan εντάχθηκε στην εταιρεία.Η Micula Aurel αποχώρησε από την εταιρεία το 2013 και η Onica το 2016.Τον Αύγουστο του 2023, η Codrean Victoria μεταβίβασε όλες τις μετοχές της, με την Codrean Romina Sanda και την Codrean Rareș-George να εισέρχονται στην εταιρεία.Σύμφωνα με τον τοπικό Τύπο, ο Rareș Codrean είναι βαφτισιμιός του Florin Birta, δημάρχου του PNL της Oradea.Ήταν υποψήφιος για το τοπικό συμβούλιο της Oradea εκ μέρους του PNL το 2016 και μέλος του νομαρχιακού προεδρείου του Bihor TNL.Η εταιρεία με έδρα το Ștei έχει κερδίσει συμβάσεις με το κλινικό νοσοκομείο επειγόντων περιστατικών της κομητείας Bihor και το δημοτικό κλινικό νοσοκομείο ‘Dr.Gavril Curteanu’ (9 εκατομμύρια λέι).
Η TRENCADIS CORP ιδρύθηκε το 2007 και παρουσίασε πέρυσι κύκλο εργασιών 167 εκατ. λέι.Η εταιρεία ανήκει στον Marian Murguleț, ο οποίος διετέλεσε CIO σε κυβερνητικό επίπεδο μεταξύ 2019-2021, εργάστηκε στην πρεσβεία της Σουηδίας από το 2003 και ασχολείται με το περιβάλλον της πληροφορικής από το 2008, ιδίως στις εταιρείες Siveco και S&T.Η εταιρεία ιδρύθηκε από τον Radu Negulescu, ο οποίος ήταν επικεφαλής της διαδικτυακής εκστρατείας του Klaus Iohannis στις εκλογές του 2014.Μετά από εκείνο το έτος, τα έσοδα της εταιρείας τριπλασιάστηκαν και συνέχισαν να παρουσιάζουν συνεχή ανάπτυξη.Μεταξύ των μετόχων της εταιρείας από το 2019 ήταν η FIRST INVESTMENTS HOLDING LTD, εγγεγραμμένη στα Νησιά Κέιμαν και ιδιοκτησίας του Frank Timiș, καθώς και ο Carlo Robert Burci (γιος του Cristian Burci).
Προμήθειες νοσοκομείων: μεταξύ έλλειψης διαφάνειας και πολιτικών δεσμών
Το φόρουμ εμπειρογνωμόνων συζητά την ‘κακή ποιότητα’ των διαθέσιμων για ανάλυση δεδομένων, η οποία ‘περιορίζει τις δυνατότητες ανάλυσης και έχει οδηγήσει σε συνεχείς προσπάθειες επεξεργασίας’. ‘Πιστεύουμε ότι το γεγονός αυτό μειώνει τη διαφάνεια των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, την ικανότητα εντοπισμού παρατυπιών και την ακρίβεια αναλύσεων όπως αυτή που παρουσιάζεται εδώ’, καταλήγει η έκθεση.
Οι συντάκτες της έκθεσης αναφέρουν επίσης ότι ‘δεν πιστεύουν’ ότι η επιτυχία ορισμένων επιχειρήσεων ‘μπορεί να εξηγηθεί αποκλειστικά από πιθανές παρατυπίες ή το πολιτικό τους προφίλ’, καθώς οι αιτίες μπορεί να είναι ποικίλες: αυξημένη ικανότητα, συγκεκριμένα προϊόντα που πωλούνται ή μακροχρόνιες λειτουργικές σχέσεις.
Ωστόσο, ‘ένας σχετικά μεγάλος αριθμός αναλυόμενων επιχειρήσεων είχε δεσμούς (μέσω της ύπαρξης μετόχων ή άλλων υπευθύνων λήψης αποφάσεων, της ίδρυσής τους κ.λπ.) με πολιτικά κόμματα και ιδρύθηκε από πολιτικούς ή άλλους με επιρροή στο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης.Παρόλο που η πολιτική σύνδεση ενός συνεργάτη ή διοικητικού στελέχους δεν εξασφαλίζει αυτόματα την επιτυχία μιας εμπορικής εταιρείας που συμμετέχει σε δημόσιες συμβάσεις, μπορεί να εγείρει ερωτήματα.Εντοπίστηκαν αρκετές εταιρείες που συνδέονται με κόμματα όπως το UNPR, το PSD ή το PNL.’.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι συνεργάτες ή οι μέτοχοι συνδέονται με πολλαπλές επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες ή προμηθεύουν αγαθά, γεγονός που υποδηλώνει αυξημένη επιρροή στον τομέα της υγείας.Με άλλα λόγια, υπάρχουν ομάδες επιχειρήσεων, με διαφορετικές δραστηριότητες, που επικεντρώνονται γύρω από ένα άτομο, μια ομάδα ατόμων ή μια οικογένεια, κάτι που αποτελεί ένα από τα συμπεράσματα της έκθεσης.
Επιπλέον, ορισμένες επιχειρήσεις έχουν συνεργάτες ή διαχειριστές που εμπλέκονται σε ποινικές υποθέσεις που σχετίζονται με προμήθειες.
Η έκθεση ‘Ανθυγιεινές προμήθειες 2: Επισκόπηση των δαπανών στο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης’ που διεξήχθη από το Expert Forum μπορεί να αναζητηθεί πλήρως.
